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优化营商环境 要突出市场主体“根本期望”

据悉,10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过《优化商业环境条例(草案)》,通过政府立法为各市场主体的投资和发展提供制度保障。该草案将更新近年来在法律法规“放松管制”改革中有效的经验和做法。它还将毫无歧视地为国内外投资企业和其他市场参与者建立关于商业环境的基本规则和条例。更多网民表示,优化商业环境应该突出市场参与者的“基本期望”。一些网民表示,优化商业环境与精简行政和下放权力、“放松管制”和“互联网+政府服务”等改革和创新密切相关。它可以激活市场活力,促进企业注册,促进创新和创业精神。

网民“陈春亮”表示,政府越来越重视商业环境的不断创造和不断优化,并将逐步将优化后的商业环境纳入法治运行轨道。例如,修订后的《中小企业促进法》从制度层面实施了统一的市场准入和市场监管制度。要求各级政府通过制定采购需求标准、预留采购份额、优惠价格评估、优先采购等措施,反对垄断和不公平竞争,降低中小企业设立成本,提高中小企业在政府采购中的份额,引导高校毕业生到中小企业就业,引进创新人才,促进中小企业在城乡规划中获得生产经营场所。

网民“杨静”认为,虽然制度设计得很好,但在市场竞争中,民营企业和中小企业仍然面临着不公平的环境。在某些地区,办理项目审批规划和建设手续需要太长时间。在政府采购和公共资源招标中,中小企业仍然存在“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等隐性壁垒。与此同时,就业难问题正成为许多企业的瓶颈。科技创新型企业缺乏创新人才,制造型企业缺乏高级技术人员。这些新问题考验了政策的有效性和及时性。

网民“陈峰”认为,问题的解决有赖于转变政府职能,努力赶超推进“放松管制”改革,优化经营环境,精简行政和分权,创造公平公正的竞争环境,编织社会保障“安全网”,减少市场准入限制,缓解中小微型企业融资困难和融资成本高,清理地方保护和行政垄断,以市场主体的期望和需求为导向破解“阻滞点”和“痛点”。

(编辑:赵金波)

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